電梯安全，一直是群眾普遍關(guān)心的熱點問題。據(jù)初步統(tǒng)計，成都全市電梯已達10萬余臺，其中住宅電梯約占60%。這一數(shù)字還在以每年15%左右的速度增長。

9月10日，成都市政府新聞辦召開發(fā)布會，發(fā)布了《關(guān)于加強全市住宅電梯安全管理工作的意見》，首次明確了多元化的電梯監(jiān)管責任主體，并完善了經(jīng)費使用的保障機制。

管理：使用單位履責

照相關(guān)規(guī)定，電梯未明確使用單位的，不得投入使用。而在有物管公司管理的小區(qū)，物管公司即是電梯的使用單位，對電梯的使用履行安全管理義務(wù)、承擔安全責任。

此次出臺的《意見》，對物管公司的履責內(nèi)容進一步做出了詳細規(guī)定。“首先，物業(yè)企業(yè)應(yīng)該設(shè)立電梯安全管理機構(gòu)，配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員，并堅持每15天對電梯進行一次維修保養(yǎng)。”成都市房管局副局長李初元說，目前成都大多數(shù)物管公司并不具備電梯維保資質(zhì)，因此，就應(yīng)與具備維保資質(zhì)的單位簽訂維保合同。

“這并不表示物管公司就可以對電梯安全袖手旁觀。”李初元說，物管公司應(yīng)根據(jù)合同加強對維保單位的監(jiān)督，包括詳細記錄和公示每15天一次的維保情況，在檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測企業(yè)提出定期檢驗要求。“如果物管公司‘不作為’，歡迎市民向房管部門投訴。”

監(jiān)督：電子標簽覆蓋 信息公開

業(yè)主的責任與義務(wù)也在《意見》中得到明確。“很多業(yè)主覺得小區(qū)電梯不是自己家的，維保意識淡薄。”成都市房管局物業(yè)管理處副處長張睿說，事實上，業(yè)主也應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任與義務(wù)，包括按時足額繳納物管費和房屋專項維修資金，使用電梯時遵守使用說明和安全注意事項，監(jiān)督他人按規(guī)定使用電梯，積參與涉及電梯管理、修理、改造、更新等事務(wù)的表決協(xié)商，以及監(jiān)督舉報等。

一個亮點是，成都市將在一年內(nèi)實現(xiàn)住宅電梯安全電子標簽全覆蓋。“乘客可以通過掃描電梯轎廂內(nèi)的電子標簽二維碼，了解本臺電梯的基本信息，如電梯維保單位、檢驗單位、制造單位等。”成都市質(zhì)監(jiān)局副局長李可說，物管公司還可使用電子標簽記錄物業(yè)人員巡查情況和電梯故障、維修信息。“電子標簽還具有自動提示下次維保時間的功能。”

資金：先維修后報告 從快處理

《意見》明確，電梯的日常運行費用，應(yīng)當從物業(yè)服務(wù)費或?qū)嶋H管理人籌集的管理費中列支，而電梯的修理、改造、更新費用，應(yīng)當從房屋專項維修資金中列支。同時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)當每半年公布1次電梯運行維護費用支出情況。

然而房屋專項維修資金的動用，需要通過業(yè)主表決簽字等一系列程序。在實際運行中，電梯一旦出現(xiàn)影響和危及使用安全的緊急情形，從快處理是最基本的要求。如果此時再進行繁瑣的表決程序等，顯然不合時宜。“應(yīng)遵循先維修后完善的原則。”李初元說，業(yè)主與物管公司可先行簽訂房屋維修資金緊急使用預(yù)案，緊急情況時，可按預(yù)案規(guī)定先行使用維修資金，事后再向業(yè)主大會書面報告。

目前，成都已有924個小區(qū)建立了房屋專項維修資金緊急使用預(yù)案，占全市建立維修資金小區(qū)的20%左右，有效解決了維修資金使用難的問題。

同時，為了提高電梯維修效率，成都還將優(yōu)化議事規(guī)則，支持業(yè)主以單元(棟)為議事單位，討論決定本單元(棟)共有電梯的修理、改造、更新事宜。